跨越山海，并肩前行。28年来，广东、贵州两省携手，助力贵州打赢脱贫攻坚战，走上乡村振兴道路。南方日报出版社推出的《山海携手  筑梦振兴》一书，全方位地展现了粤黔两省深化东西部协作的创新实践，提供了可推广、供借鉴的经验做法。

　　粤黔两省自1996年对口协作以来，已帮助贵州省完成了脱贫攻坚的目标，现已转入巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接的新阶段。2021、2022年，国家东西部协作成效考核，广东、贵州两省均获“好”的等次，位居全国前列；2022年11月，国家乡村振兴局主要领导给予粤黔东西部协作“站位高、力度大、效果好”的高度评价。“4+”融合、“双百”行动、“一县一园”、“一县一企”、“四项工程”、“组团式”帮扶、“交邮融合”等一批典型经验被国家有关部门推广，提供了经得起实践检验的示范案例。

　　粤黔两省在推动协作工作深入开展的同时，加强工作总结，梳理呈现有借鉴意义的成功案例，汇编成《山海携手  筑梦振兴》一书。

　　全书分为八个章节：“粤黔合力  构建发展新局”立足整体，阐述了广东、贵州两省围绕建立更加紧密结对帮扶关系的总体谋划、总体布局；“产业协作  激发内生动力”纵览产业振兴成果，展现了广东帮助贵州挖掘区域优势、走产业致富之路的协作经验；“劳务协作  促进稳岗就业”展示了粤黔两省加强劳务交流，以就业保民生促发展的从“输血”到“造血”转型；“消费协作  推动黔货出山”展现了广东助推贵州融入湾区市场，促进农业增收长效化的创新做法；“人才互动  加强队伍建设”展示了粤黔坚持双向交流，促进互学互鉴的人才驱动、共促发展实践；“社会助力  落实惠民服务”聚焦做深做实社会帮扶，展现粤黔两省政府联动全社会助力民生稳健的举措；“乡村示范  建设美丽村居”以示范打造为重点，展示了粤黔两省在农旅融合、庭院经济等方面的乡村建设实践；“山海筑梦  携手共促振兴”聚焦粤黔两省携手共促的发展成果，激励东西部协作之路越走越远。

　　作者简介

　　广东省粤黔协作工作队是广东省委组织部派驻到贵州负责广东对口帮扶贵州的机构；贵州省粤黔协作办公室是由广东省粤黔协作工作队与贵州省乡村振兴局合署办公的机构。

　　精彩书摘

　　前言

　　跨越山海，情深意重，粤黔携手并肩前行，助力贵州打赢脱贫攻坚战，走上乡村振兴道路，在华夏大地上谱写东西部协作、共促区域协调发展的辉煌篇章。

　　岁月悠悠，粤黔两省对口协作已历时二十七载。秉承着“先富带动后富”的理念，1996年，在党中央的安排下，在改革开放中先富起来的广东省深圳市率先向贵州省毕节市和黔南州伸出援手。2013年、2016年，广州市接棒深圳市，先后担负起对口帮扶黔南州、毕节市东西部扶贫协作的使命。五年脱贫攻坚战，粤黔扶贫协作成效显著，助力黔南、毕节两市州17个贫困县全部摘帽，2817个贫困村全部出列，累计减少贫困人口 223.04万人。2020年，在决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键时刻，赫章、榕江等9县正式宣布退出贫困县序列，至此，贵州省66个贫困县全部实现脱贫摘帽，标志着贵州撕掉“绝对贫困”的千年标签。进入“十四五”时期，国家对东西部协作关系再作调整，明确广东省帮扶贵州省，广东6个市（广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山）84个县（市、区、镇）帮扶贵州省除贵阳以外的8个市州66个脱贫县、区，粤黔两省东西部协作迈入新阶段。

　　粤黔携手，东西部协作的步伐坚定有力。广东、贵州深入学习贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神和视察广东、视察贵州的重要讲话精神，把做好东西部协作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，高站位扛起政治责任，高规格研究部署推动，高起点谋划工作开局。两省党委政府加强组织领导，乡村振兴局加大牵头统筹力度，省直有关部门、各协作市州和县区认真履行职责，粤黔协作工作队发挥前方工作机构作用，助力贵州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推动粤黔东西部协作迈出新步伐，取得新成效。2021年以来，广东向贵州拨付到位财政援助资金104.53亿元，县均投入15 839万元；帮助贵州103.07万名农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力66.33万；共建产业园区99个，其中农业产业园69个，引导入驻园区企业1001家，入园实际到位投资额350.57亿元。广东向贵州选派党政挂职干部 221人、专业技术人才5684人次；贵州向广东选派挂职交流干部1079人次、专业技术人才7023人次。广东采购、帮助销售贵州农特产品581.76亿元；引导1261 家企业到贵州投资兴业，实际到位投资额768.96亿元。2021、2022年，粤黔东西部协作协议目标任务连续两年高质量、高标准超额完成，国家东西部协作成效考核广东、贵州两省均获“好”的等次，位居全国前列。2022年11月，国家乡村振兴局主要领导赴黔调研时，给予粤黔东西部协作站位高、力度大、效果好的高度评价。2023年，两省正以优异协作成绩迎接国家考核。

　　授人以鱼，不如授人以渔。进入新发展阶段，广东对口帮扶贵州聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，从单纯的“输血”转向提升“造血”能力，不断优化帮扶方式，增强帮扶地区的内生动力和发展能力。两省立足贵州实际，借鉴广东先行经验，不断探索创新工作做法：围绕打造东西部协作典范，坚持“四高引领”，推动粤黔协作走深走实；围绕促进区域协调发展，推进“四个深化”，增强脱贫地区发展能力；围绕守住不发生规模性返贫底线，做到“三个倾斜”，助力脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；围绕形成大团结大联合协作格局，突出“四个结合”，持续推进社会帮扶。“4+”融合、“双百”行动、“一县一园”、“一县一企”、“四项工程”、“组团式”帮扶、“交邮融合”等一批典型经验被国家有关部门推广。

　　二十七载，不忘初心。党的十八大以来，东西部扶贫协作在贵州持续跟进，一步一个脚印，“打造一支带不走的队伍”“黔货出山”“扶贫车间”“就业扶贫”……粤黔两省携手在党中央的指导下打了一场漂亮的脱贫攻坚战，为精准扶贫对接乡村振兴、全面建成小康社会贡献了不可忽视的力量，为继续深化东西部协作、促进脱贫地区稳定致富提供了经得起实践检验的示范案例。

　　长路漫漫，开启新程。2022年1月，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》明确提出，“支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系”，这赋予粤黔协作新的目标定位。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，粤黔两省紧握双手，勇担使命，并肩踏上东西部协作的新征程，总结以往扶贫协作工作经验，立足新发展阶段和贵州实际，因地制宜、多措并举全面推进乡村振兴，致力打造东西部协作新样本。广东省粤黔协作工作队牢记职责、勇于担当、善于作为，在推动协作工作深入开展的同时，会同贵州省粤黔协作办公室加强工作总结，梳理呈现有借鉴意义的成功案例。

　　山海携手，筑梦振兴。通过总结粤黔协作典型案例，本书全方位地展现了粤黔两省深化东西部协作的创新实践，提供了可推广、供借鉴的经验做法。全书分为八个章节：“粤黔合力  构建发展新局”立足整体，阐述了广东、贵州两省围绕建立更加紧密结对帮扶关系的总体谋划、总体布局；“产业协作  激发内生动力”纵览产业振兴成果，展现了广东帮助贵州挖掘区域优势、走产业致富之路的协作经验；“劳务协作  促进稳岗就业”展示了粤黔两省加强劳务交流，以就业保民生促发展的从“输血”到“造血”转型；“消费协作  推动黔货出山”展现了广东助推贵州融入湾区市场，促进农业增收长效化的创新做法；“人才互动  加强队伍建设”展示了粤黔坚持双向交流，促进互学互鉴的人才驱动、共促发展实践；“社会助力  落实惠民服务”聚焦做深做实社会帮扶，展现粤黔两省政府联动全社会助力民生稳健的举措；“乡村示范  建设美丽村居”以示范打造为重点，展示了粤黔两省在农旅融合、庭院经济等方面的乡村建设实践；“山海筑梦  携手共促振兴”聚焦粤黔两省携手共促的发展成果，激励东西部协作之路越走越远。深化东西部协作，创建一批彰显粤黔辨识度、具有全国影响力的标志性成果，粤黔两省双手紧握，将继续合力探索创新协作机制，同奔共同富裕之路。