本书收录了50个广东绿色金融改革创新推广案例，内容涵盖绿色金融产品和模式创新、绿色金融机制创新、绿色金融平台建设、绿色金融跨境业务创新等方面，相当一部分创新为全国首创，充分展示了广东绿色金融改革创新的蓬勃活力和积极成效，全面展示了金融机构、专业机构和相关企业在绿色金融领域协同创新取得的丰硕成果，充分体现了广东绿色金融创新支持实体经济高质量发展和绿美广东生态建设的鲜明导向，是绿色金融领域改革创新的示范模板、生动教材、详实史料。

　　作者简介

　　张奎，硕士研究生，高级经济师。现任中国人民银行广东省分行党委书记、行长兼国家外汇管理局广东省分局局长，第十四届全国政协委员。

　　精彩书摘

美丽池塘贷激活渔业高质量发展“一池春水”

推荐单位：广东省农村信用社联合社

　　一、案例背景

　　为加快推进省委、省政府关于渔业转型升级和高质量发展的重大决策部署，抓紧抓实 推进珠三角百万亩养殖池塘转型升级绿色发展工作，以“小切口”带动“大变化”，金融助力构建“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代渔业产业体系与生态环境体系，共促乡村振兴，根据广东省农村信用社联合社（以下简称“广东农信”）与广东省农业农村厅签署的《推动渔业高质量发展战略合作协议》及广东省水产养殖业绿色转型升级的相关工作规划，广东农信推出“美丽池塘贷”专属产品。

　　二、具体做法

　　“美丽池塘贷”是指满足在珠三角区域内实施的符合珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展政策规划和建设要求的项目，涉及养殖池塘升级改造以及尾水治理建设改造、养殖技术升级、规模化养殖改造、美丽渔场建设、水产健康养殖和生态养殖示范区建设等投入的各类资金需求的信贷产品。

　　贷款对象为珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展的项目实施主体，包括生产经营 性企业、合作社、个体工商户、养殖户、家庭农场或村级集体经济实体、镇（区）属企业等，优先满足政府扶持养殖池塘升级改造补贴发放的养殖主体。其中属于村级集体经济实 体的，需具备合法主体资格和通过依法表决程序。

　　三、实践效果

　　惠州市财兴实业有限公司（以下简称“财兴公司”），是一家以中华鳖和鳗鲰特种水产品养殖为主及鳗深加工的综合性民营企业。据了解，惠州市惠城区养殖方式普遍比较落后，养殖水域周边的各种污染严重破坏了养殖水域生态环境。近年来，基础设施建设落后、渔病防治养殖技术水平低、水产品质量参差不齐、养殖资产难以抵押等问题阻碍了企业的融资扩产。针对养殖业的突出问题，惠州农商行在广东农信的号召下，以“美丽池塘贷”为立足点，积极与财兴公司接洽，给予了2亿元的资金支持，不仅缓解了资金周转问题，还及时支持公司开展“惠州市财兴水产产业园”项目，提供了从立项到投产的全周期、全环节、全流程的金融支持，因地制宜地推动了当地水产养殖绿色高质量发展。

　　目前，财兴公司在惠州农商行的融资支持下，其水产品多次经广东省绿色产品认证检测中心认证，获得“广东省民营科技企业”“广东省农业标准化示范区”“水产养殖质量安全示范”“农业部水产健康养殖示范场”等多项荣誉称号。

　　2022年，“美丽池塘贷”为全省池塘养殖提供资金支持累计达63亿元，促进水产养殖产业绿色转型升级。精准助力广东省渔业从过去拼资源要素投入转向拼科技创新和提高全要素生产率，从单纯追求数量增长转向追求高质量、高效益的绿色可持续发展。

　　四、创新亮点

　　“美丽池塘贷”针对池塘绿色升级改造特定场景量身定制，实现经济效益、社会效益、环境效益和人文效益的多赢。

　　一是促进水产养殖产业绿色转型升级，实现渔业增效、渔民增收，全面推动乡村振兴。从经济社会效益角度出发，在百万亩鱼塘升级改造的政策背景下，池塘在改造之后可以享受政府补贴，还可以给鱼苗提供一个健康、有机、绿色的养殖环境，池塘租金会有大幅度的提升，改造成本可以稳定收回。“美丽池塘贷”正是基于该场景下稳定的经济收益量身定做的贷款产品，拥有低利率、免抵押、长周期等产品亮点，让养殖户共享产业融合发展的增值收益。

　　二是促进渔业生产、生态、生活融合发展，重建岭南特色现代桑基鱼塘，提升文化底蕴。从环境效益、人文效益角度出发，传统的鱼塘养殖废水排放后，直接进入公用河道流出，在耗水量巨大的同时对环境造成了不利的影响。在尾水处理改造后，鱼塘里的水经过“尾水治理”循环体系净化后可以循环利用，大大节约了养殖用水量，实现了养殖过程的“零排放”，践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　三是保障优质水产品供给，实现消费需求端和生产供给端的正向激励。从绿色食品的角度出发，池塘升级尾水处理改造有利于加快转变水产养殖方式，提升水产品有效供给，保障水产品质量安全，打通水产品质量安全“最初一公里”，满足人民群众对绿色、生态水产品的需求。消费需求端和生产供给端共同发力，促进水产养殖业的进一步发展。

　　五、推广建议

　　一是多渠道宣传推广。建议通过各类媒体、政府官网、社交平台等，向广大养殖业主和相关企业宣传“美丽池塘贷”的优势和具体实施政策，增强市场知晓度和互动性，提高申请贷款意愿。

　　二是推动政策倾斜。建议针对池塘改造补贴的受益对象，进一步推动政策倾斜，提高补贴额度和补贴比例，从而进一步激发其申请美丽渔场项目的积极性和热情。

　　三是提高信贷服务质量。建议提高对“美丽池塘贷”申请者的咨询和服务质量，提供更加贴心的个性化贷款服务，建立健全风险管理和信贷审批制度，提高贷款审核通过率。

　　四是拓宽资金来源。建议开拓多元化的资金来源渠道，引导社会资本加入养殖池塘升级改造投资行列，以公开、透明、有监管的方式推动美丽池塘升级改造，为养殖业主提供更优的资金支持。

　　五是重视技术支持。针对养殖池塘升级改造、尾水治理、养殖技术升级等方面的需求，建议可以为池塘主牵线搭桥引进和推广先进的科学技术、创新技术和环保技术，为养殖业主提供更加全面、专业的技术支持和解决方案，提升项目实施的可行性和效率。建议通过全方位的营销手段和完善的服务体系，进一步提升“美丽池塘贷”的推广力度和实际效果，为珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展贡献更多力量。