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《共建八桂乡村》:展现粤桂协作的实践经验

2025-03-24 16:24 来源:南方日报出版社

  《共建八桂乡村——粤桂东西部协作的创新实践》一书,全面总结、回顾了粤桂东西部协作从打赢脱贫攻坚战,到开启乡村振兴新篇章的实践经验。

  一条西江通两广,自古粤桂一家亲。“十三五”期间,在党中央的部署下,东西部协作的大幕正式开启,粤桂扶贫协作也走在全国东西部扶贫协作前列。进入“十四五”,两省区创新成立各级粤桂协作办公室,为广西巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴献力献策。

  《共建八桂乡村》一书,由粤桂协作工作队、广西壮族自治区粤桂协作办公室根据“十三五”和“十四五”以来粤桂东西部协作的实践经验编著,内容涵盖经验总结、理论探讨、媒体聚焦、典型案例,以多种形式全方位展现了粤桂东西部协作的经验及成果。

  全书分为五个部分:“决战贫困”和“开启新程”分阶段记录了粤桂东西部协作不同时期在脱贫攻坚和乡村振兴领域的经验做法;“探索创新”从理论高度上对粤桂东西部协作的创新实践进行了总结探讨;“媒体聚焦”则展现了媒体视角下粤桂协作的重点成果;“典型案例”系统总结了2020年以来粤桂东西部协作中被中办、国办以及其他省级以上部门肯定推广的经验做法。

  原国务院扶贫办党组书记、主任刘永富认为,粤桂协作成为广东、广西两省区实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴的重要平台,为全国东西部协作工作提供了可借鉴的经验。

  国务院参事、友成企业家乡村发展基金会副理事长汤敏表示,本书在实践的基础上,深化理论思考和探索,总结出从“输血”到“造血”,再到双向奔赴、互利共赢的工作机制,为我国正在探索的共同富裕之路提供了鲜活的实践和理论样本,“相信本书将为实施乡村振兴战略、实现共同富裕提供有益的借鉴。”

  作者简介

  粤桂协作工作队是广东省委组织部派驻到广西负责广东对口帮扶广西的机构。

  广西壮族自治区粤桂协作办公室是由粤桂协作工作队与广西壮族自治区乡村振兴局合署办公的机构。

  精彩书摘

前 言

  左江、右江、红水河、柳江、桂江、贺江……广西众江河一路向东向南奔流,跨越千山万壑通达广东,汇聚成浩浩荡荡的珠江,共同见证着粤桂相依的兄弟情深。

  饮水思源。20世纪90年代后期,率先富裕起来的广东向广西伸出了援手,从此,两双手紧紧地握在了一起,再也没有松开。进入“十三五”,在党中央的部署下,东西部协作的大幕正式开启,八桂大地上如火如荼的扶贫开发,气吞山河的脱贫攻坚战,轰轰烈烈的乡村振兴融入了强劲恢宏的广东力量!

  “感谢广东”,这是百色一户脱贫群众新房门口春联的横批,表达了千千万万革命老区人民的共同心声。“赋能广西”,这是广东省党委、政府和全省人民对广西的无私奉献。时代进步的征程上,深深镌刻着粤桂并肩奋斗的足印。

  相信每一个亲历者都知道,“老、少、边、山、库”曾一度是广西贫困地区的标签。

  20世纪90年代中期,广东一位资深记者曾经到过广西河池、百色的大石山区,他十几天的所见所闻最后凝聚成三个字:太穷了!

  是啊,当时的广西很多贫困山区不通公路,群众想卖掉一头猪,得雇人从山里抬出来,其人工成本比猪价还贵;没有水,村里几百号人结伴走几个小时山路去背水回来,洗完菜再洗脸然后洗脚,最后才可以喂猪;看不起病,几个壮汉抬着重病人翻过一道道山,到了医院人已经快不行了;破烂不堪的校舍外,原本还是读书年龄的孩子成了放牛娃……

  贫穷如同一道难以逾越的坎,制约了广西的发展。但参与到粤桂扶贫协作大军中的人们在困难面前从来没有退缩过,改变落后面貌的步伐一刻没有停歇过。

  2016年至2020年5年间,以深圳为先锋,会同广东江门、湛江、茂名、肇庆4市,累计向广西投入资金70.78亿元,为过去20年总额的4.67倍。广东省累计帮扶广西33个国定贫困县237.2万建档立卡贫困人口、2449个贫困村实现全部脱贫,贫困发生率从2015年底的10.5%降为0%!

  脱贫攻坚收官的2020年,已经退休的那位广东记者执意再次来到30年前曾采访过的广西山区,眼前翻天覆地的巨变令他感慨万千——

  高速公路四通八达,分布在崇山峻岭之间的产业路不断延伸,承载着贫困群众脱贫致富的希望。群众在家里拧开水龙头就能喝上干净的自来水;生病能在村里、乡里及时就医;孩子们在明亮宽敞的教室里上课,不再漫山遍野地放牛……

  5年攻坚战,粤桂扶贫协作走在全国东西部扶贫协作前列。广东按照习近平总书记“强化东西部扶贫协作,推动省市县各层面结对帮扶,促进人才、资金、技术向贫困地区流动”的要求,立足“中央要求、广东所能、广西所需”,落实全省5市26县(市、区)结对帮扶广西8市33个国家扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化片区县,开展多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作。广东拿出了真金白银,更付出了真情实意,资金帮扶、产业帮扶、就业帮扶、人才帮扶、社会帮扶件件落地,各项协作风生水起,一路生花,助力广西33个国定贫困县全部实现脱贫摘帽,为广西全面打赢打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。习近平总书记等中央领导对粤桂扶贫协作工作给予充分肯定,十三届全国政协主席汪洋给予“四个力”的肯定性批示。

  2020年,广西正式宣告全面脱贫,与全国人民同步迈入小康社会。在2021年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,广东省第二扶贫协作工作组被评为全国脱贫攻坚先进集体。

  但是,广东并未就此松懈,而是将两省区协作推向了更高更新的阶段:聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,不断深化东西部协作。

  2021年,粤桂协作踏上了新征途。

  广东省委、省政府与广西壮族自治区党委、政府在“十四五”开局之年频频互动,形成共识,站在新的高度前瞻性地制定了两省区协作的新目标、新举措。

  2021年6月,广东重新组建粤桂协作工作队,两省区创新成立各级粤桂协作办公室,标志着粤桂协作步入了更紧密、更高效、更实质的新阶段。

  粤桂协作工作队和各级粤桂协作办公室大力发挥桥梁纽带作用,锐意创新,积极为广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接献力献策。

  2021年以来,粤桂两省区按照“政府引导、企业主体、市场对接、群众受惠”总体思路,在广西33个协作县(市、区)共建粤桂协作乡村振兴现代农业产业园,创新农民利益共享机制,带动农民持续稳定增收,粤桂协作各项指标均超过上年实际完成数。

  粤桂协作从单纯的“输血”转向注重提升“造血”能力,不断增强协作地区内生发展动力。特别是在产业合作园区建设、劳务协作“四项工程”打造、消费帮扶“圳品”培育方面创造了许多有特色、有成效、可借鉴的经验。

  近年来,粤桂协作的很多做法得到国家肯定。其中,“建立粤桂协作办公室加强协同发展工作合力”和“一县一企+微工厂”两项创新做法被中办、国办作为典型经验案例向全国推广;国家乡村振兴局对携手开展“双百”行动共建“一县一园”推动粤企入桂、深入实施“四项工程”推动农村劳动力高质量就业、强化激励保障推动组团式帮扶落地见效、开展“九大加力行动”倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、开展“圳品”认证推动广西“七百弄鸡”等农产品规模化标准化生产、抓好农产品供应粤港澳大湾区基地建设等典型经验也给予高度评价。

  扶贫开发,脱贫攻坚,乡村振兴,粤桂协作在八桂大地上不断书写着积极作为、勇于担当的新篇章,为人类战胜贫困开创美好未来贡献了宝贵的精神财富和经验。《共建八桂乡村——粤桂东西部协作的创新实践》一书正是全面总结、全方位展示粤桂协作的创新实践和丰硕成果。

  全书共分为五个部分:“决战贫困”对“十三五”粤桂东西部扶贫协作进行了综述,重点对决战决胜脱贫攻坚年的工作作了全面回顾;“开启新程”记录了粤桂东西部协作进入新阶段以来,两省区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的经验做法;“探索创新”从理论高度对“十三五”和“十四五”以来,粤桂东西部协作的创新实践进行了总结和探讨;“媒体聚焦”则收集了2020年以来中央和省级媒体对粤桂东西部协作的部分重点报道;“典型案例”介绍了2020年以来粤桂东西部协作中被中办、国办以及其他省级以上部门肯定推广的经验做法。

编辑:郭昊奇   责任编辑:江海燕
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